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단일 국가

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1. 개요

단일 국가는 주권이 중앙 정부에 집중된 국가 형태를 의미한다. 연방 국가와는 달리, 단일 국가에서는 지방 정부가 중앙 정부와 동등한 권한을 갖지 않으며, 중앙 정부가 지방 정부의 권한을 변경할 수 있다. 근대적인 단일 국가는 절대군주제 또는 식민지 시기를 거치며 발전했으며, 국민 국가 성립 과정에서 기반을 다졌다. 현재 많은 국가가 단일 국가 형태를 유지하고 있으며, 중앙 집권적인 성격이 강하지만, 지방 분권을 추진하는 경향도 나타나고 있다. 영국, 프랑스, 대한민국 등이 단일 국가에 해당하며, 공화국과 군주국 형태 모두 존재한다.

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단일 국가
지도 정보
개요
정의단일 국가(單一國家)는 주권이 단일 중앙 정부에 집중된 국가 형태이다.
특징
중앙 정부 권한단일 국가에서는 중앙 정부가 정치적 권력을 독점하며, 지방 정부는 중앙 정부의 위임을 받아 행정 권한을 행사한다.
법률 적용단일 국가 내에서는 중앙 정부가 제정한 법률이 전체 영토에 균일하게 적용된다.
하위 행정 단위단일 국가에서 하위 행정 단위(예: 주, 현, 시)는 중앙 정부의 통제 하에 있다.
권력 분산일부 단일 국가에서는 권력을 지방 자치 단체에 위임하는 경우도 있지만, 주권은 여전히 중앙 정부에 있다.
구분
연합 국가와의 비교단일 국가는 여러 개의 주권 국가가 연합하여 형성된 연합 국가와는 대조적이다.
연방 국가와의 비교단일 국가는 각 주가 자체 정부와 권한을 가지는 연방 국가와는 다르다.
역사적 배경
발생 원인단일 국가는 국가 형성 과정에서 다양한 사회적, 정치적 요인에 의해 나타난다.
예시
국가 목록프랑스
일본
대한민국
영국
이탈리아
스페인
중국
포르투갈
그리스
폴란드
루마니아
스웨덴
네덜란드
벨기에
우크라이나
필리핀
인도네시아
베트남
태국
멕시코
에콰도르
페루
칠레
파라과이
우루과이
세르비아
크로아티아
모로코
이집트
나이지리아
케냐
앙골라
에티오피아
가나
튀니지
알제리
쿠바
아이슬란드
핀란드
노르웨이
덴마크
아일랜드
이스라엘
싱가포르
뉴질랜드
오스트레일리아
국가 특징이들 국가는 중앙 정부가 국가 전체를 통치하며, 지방 정부는 중앙 정부의 지시에 따르는 체계를 가진다.
관련 용어
관련 문서지방 자치
연방 국가
국가 형태
정치 체제
중앙 정부
지방 정부

2. 단일 국가와 연방제 국가

단일 국가 정부 체제는 연방제의 반대 개념으로 볼 수 있다. 연방제에서는 주/지방 정부가 중앙 정부와 동등한 주체로서 서면 헌법을 통해 권력을 공유하며, 헌법 개정에는 양측의 동의가 필요하다. 즉, 하위 행정구역은 중앙 정부가 일방적으로 변경할 수 없는 존재 권리와 권한을 갖는다.[3]

파란색 국가가 단일 국가


미국, 캐나다, 독일, 스위스 등과 같은 연방 국가에서는 국가(연방)와 주 또는 지방 정부가 주권을 분담하는 반면, 단일 국가에서는 주권을 국가(중앙 정부)에 집중시킨다.

2. 1. 중앙 집권과 지방 분권

단일 국가의 경우에도, 일본의 "국가"와 "도도부현"과 같이 여러 정치 기관을 가지고 있으며, 지역별로 지방자치단체 등 지방 행정 구역을 설치하는 경우가 대부분이지만, 그 정치적·행정적 권한은 연방 국가의 그것에 비해 크게 제한되어 있다.[3] 따라서 단일 국가는 중앙 집권 국가적 성격이 강하다고 여겨져 왔지만, 최근에는 단일 국가라도 지방 분권이 추진되는 경향이 있다.

3. 단일 국가의 성립

근대적 단일 국가는 중세 봉건 사회에서 절대 왕정 시대로 넘어가는 과정에서, 중앙 집권적인 통치 체제를 구축하려는 과정에서 여러 지역이 통합되어 발전하면서 시작되었다. 이후 근대 국민 국가가 성립되면서 단일 국가는 더욱 확고한 기반을 마련하였다. 하지만 모든 국민 국가가 단일 국가를 형성한 것은 아니다. 미국, 캐나다, 독일, 스위스 등 여러 국가가 연방제를 선택하여 국가를 구성하였다. 과거 소련처럼 연방 국가를 표방하면서도 중앙 정부의 권력이 매우 강해 실제로는 단일 국가에 가까운 경우도 있었다.[1] 일본, 대한민국, 프랑스, 이탈리아 등도 단일 국가의 예시이다.[1]

3. 1. 다양한 단일 국가

단일 국가는 단일 민족 국가와 동일시되는 경향이 있지만, 실제로는 그렇지 않은 경우도 많다. 중화인민공화국이나 인도네시아와 같이 다민족 국가에서도 연방제를 채택하지 않고 단일 국가를 유지하는 경우가 있다.[1]

영국에서 시작된 웨스트민스터 시스템을 채택하는 국가들이 단일 국가인 경우가 많다. 영국은 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드에 자치를 인정하지만, 여전히 단일 국가로 간주된다. 중화인민공화국일국양제(一國兩制)를 채택하여 홍콩, 마카오에 고도의 자치권을 부여하고 있지만, 여전히 단일 국가로 분류된다.[1]

4. 현존하는 단일 국가 목록

현존하는 단일 국가는 공화국과 군주국으로 분류할 수 있다.

영국은 단일 국가의 한 예이다. 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드는 어느 정도 자치적인 분권된 권한을 가지고 있지만, 이러한 권한은 영국 의회가 위임한 것이며, 영국 의회는 일방적으로 법률을 제정하여 분권을 변경하거나 폐지할 수 있다. 마찬가지로 스페인에서도 분권된 권한은 중앙 정부를 통해 위임된다.[8][4]

4. 1. 공화국

다음은 전 세계의 공화정 형태의 단일 국가 목록이다.

아프가니스탄알바니아알제리앙골라아르메니아
아제르바이잔방글라데시[4]벨라루스베냉볼리비아
보츠와나불가리아부르키나파소부룬디카메룬
카보베르데중앙아프리카 공화국차드칠레중화인민공화국[12][13]
중화민국대한민국조선민주주의인민공화국콜롬비아콩고 공화국
코스타리카크로아티아쿠바키프로스체코
지부티도미니카 연방[14]도미니카 공화국콩고 민주 공화국[4]동티모르
에콰도르이집트엘살바도르적도기니에리트레아
에스토니아피지핀란드프랑스가봉
감비아조지아가나그리스과테말라[4]
기니기니비사우가이아나아이티[4]온두라스
헝가리아이슬란드[4]인도네시아[4]이란아일랜드
이스라엘이탈리아[4]코트디부아르카자흐스탄[4]케냐[4]
키리바시키르기스스탄라오스라트비아레바논
라이베리아리비아리투아니아북마케도니아마다가스카르
말라위몰디브말리몰타마셜 제도
모리타니모리셔스몰도바몽골몬테네그로
모잠비크미얀마나미비아나우루니카라과
니제르팔라우팔레스타인파나마파라과이
페루필리핀[4]폴란드포르투갈루마니아
르완다사모아산마리노상투메 프린시페세네갈
세르비아세이셸시에라리온싱가포르슬로바키아
슬로베니아남아프리카 공화국스리랑카수리남시리아
타지키스탄탄자니아토고트리니다드 토바고튀니지
튀르키예투르크메니스탄우간다[4]우크라이나우루과이
우즈베키스탄바누아투베트남예멘잠비아
짐바브웨



일부 국가의 경우 다른 주권국가 또는 국제기구로부터 제한적으로 인정받는 국가 목록에 포함되기도 한다.


4. 2. 군주국



영국은 단일 국가의 한 예이다. 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드는 어느 정도 자치적인 분권된 권한을 가지고 있지만, 이러한 권한은 영국 의회가 위임한 것이며, 영국 의회는 일방적으로 법률을 제정하여 분권을 변경하거나 폐지할 수 있다. 마찬가지로 스페인에서도 분권된 권한은 중앙 정부를 통해 위임된다.

5. 특수한 형태의 단일 국가

신정 아미르국인 아프가니스탄 이슬람 아미르국(탈레반 정권)은[9][10][11] 다른 주권국가 또는 국제기구로부터 제한적으로 인정받는 국가 목록이다.

6. 과거의 단일 국가

다음은 과거에 단일 국가였다가 현재는 연방제 국가로 전환된 국가들의 목록이다.

국가존속 기간
-- 벨기에1830년–1993년
-- 브라질1822년–1889년
-- 보스니아 헤르체고비나1992년–1995년
-- 코모로1975년-1978년
-- 에티오피아1270년–1995년
-- 이라크1932년–2005년
-- 네팔1768년–2008년
-- 소말리아1960년–2004년


7. 지방 분권 체제를 실시하는 단일 국가

일부 단일 국가는 중앙 집권 체제와 함께 지방 분권 체제를 채택하고 있다. 대한민국, 중화민국(대만), 일본, 영국, 스페인, 프랑스, 중화인민공화국 등이 지방 분권 체제를 실시하고 있는 단일 국가에 해당한다.[3]

영국은 단일 국가의 한 예이다. 스코틀랜드, 웨일스, 북아일랜드는 어느 정도 자치적인 분권된 권한을 가지고 있지만, 이러한 권한은 영국 의회가 위임한 것이며, 영국 의회는 일방적으로 법률을 제정하여 분권을 변경하거나 폐지할 수 있다.[3] 스페인에서도 분권된 권한은 중앙 정부를 통해 위임된다.[3]

단일 국가의 경우에도, 일본의 "국가"와 "도도부현"과 같이 여러 정치 기관을 가지고 있으며, 지역별로 지방자치단체 등 지방 행정 구역을 설치하는 경우가 대부분이지만, 그 정치적·행정적 권한은 연방 국가의 그것에 비해 크게 제한되어 있다. 따라서 단일 국가는 중앙 집권 국가적 성격이 강하다고 여겨져 왔지만, 최근에는 단일 국가라도 지방 분권이 추진되는 경향이 있다.

참조

[1] 서적 A History of the French Language https://www.questia.[...] Harold L. Hedrick 1948
[2] 웹사이트 Democracy https://web.archive.[...] 2015-11-20
[3] 학술지 Unitary state, devolution, autonomy, secession: State building and nation building in Bougainville, Papua New Guinea https://www.um.edu.m[...] 2006-09-00
[4] 웹사이트 What is a Unitary State? https://www.worldatl[...] 2017-08-00
[5] 뉴스 Barbados ditches Britain's Queen Elizabeth to become a republic https://www.reuters.[...] 2021-11-30
[6] 문서 Political status of Taiwan, two Chinas and Cross-Strait relations
[7] 백과사전 Story: Nation and government – From colony to nation http://www.teara.gov[...] Manatū Taonga Ministry for Culture and Heritage 2013-08-29
[8] 웹사이트 Social policy in the UK https://web.archive.[...] Robert Gordon University – Aberdeen Business School 2014-06-30
[9] 뉴스 Taliban Say They Will Use Parts of Monarchy Constitution to Run Afghanistan for Now https://www.voanews.[...] 2021-09-28
[10] 웹사이트 Constitution of Afghanistan = Assasi Qanun (1964) https://digitalcommo[...] University of Nebraska-Omaha
[11] 뉴스 Inside the Taliban campaign to forge a religious emirate https://www.washingt[...] 2023-02-18
[12] 문서 내몽골 자치구, 신장 위구르 자치구, 티베트 자치구는 국가 내부의 연방 국가로 인정되지 않는다.
[13] 서적 China Transformed: Historical Change and the Limits of European Experience https://archive.org/[...] Cornell University Press 1997
[14] 문서 도미니카 연방의 영어 국명과 한국어 번역에 대한 설명
[15] 웹인용 Story: Nation and government – From colony to nation http://www.teara.gov[...] Manatū Taonga Ministry for Culture and Heritage 2013-08-29
[16] 웹인용 Social policy in the UK https://web.archive.[...] Robert Gordon University - Aberdeen Business School



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